一年春作首,百業(yè)農(nóng)為先?!皺C械強農(nóng)”是落實“三農(nóng)”政策的重要抓手,發(fā)放農(nóng)機購置補貼的惠農(nóng)政策,不僅促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收,還有助于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進農(nóng)業(yè)機械化進程?,樼饏^(qū)審計局聚焦農(nóng)機購置補貼,創(chuàng)新審計思路和方法,多管齊下,促進補貼惠農(nóng)、機械強農(nóng)政策落實到位。
“大數(shù)據(jù)”比對“小疑點”。農(nóng)機購置補貼主要指購買國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械,使用“一卡通”專用存折由財政部門撥款至農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補助。以敏銳的審計嗅覺,在全面調(diào)查中審計發(fā)現(xiàn)可能存在購置機型與補貼機型不符、發(fā)放對象與補貼要求不符、發(fā)放清冊邏輯不通等“小疑點”,通過發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”海量信息核算優(yōu)勢,對補貼機型、購置機型、購機主體、農(nóng)機經(jīng)銷商售機清冊、補貼發(fā)放對象等數(shù)據(jù)進行勾稽比對,篩查問題關(guān)節(jié)。
“老手段”發(fā)揮“新力量”。農(nóng)機購置補貼工作專業(yè)性強、覆蓋農(nóng)機面廣、補貼機型更新頻繁,經(jīng)銷商銷售環(huán)節(jié)、農(nóng)機采購環(huán)節(jié)、補貼報銷環(huán)節(jié)、報銷審核環(huán)節(jié)、補貼發(fā)放環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。審計創(chuàng)新“1+N”工作模式,以1個疑點勾稽N項環(huán)節(jié),將查閱數(shù)據(jù)資料、對接主管部門、實地走訪購機對象、延伸農(nóng)機經(jīng)銷商等“老手段”糅合,打破專業(yè)壁壘,各手段相互作用發(fā)揮“新力量”,審深審?fù)?,讓購機補貼精準(zhǔn)、及時、可靠地發(fā)放到每個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織手中。
“巧思路”驅(qū)動“真實效”。農(nóng)機購置補貼涉及財政、農(nóng)業(yè)、街道等多個部門,補貼內(nèi)容涵蓋購置機型、報廢機型等多個方面,復(fù)雜的情況對審計思路帶來新的挑戰(zhàn)。審計將視角對焦直接受益人,以“申報資質(zhì)—一卡通轉(zhuǎn)賬—購機補貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)—經(jīng)銷商售機臺賬”巧妙思路有目標(biāo)地向著重點挖掘疑點,提高審計效率,為提出切實可行審計建議奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)機購置補貼對鼓勵全程機械化種植、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、刺激現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義。瑯琊區(qū)審計局積極作為深化農(nóng)機購置補貼審計監(jiān)督保障,助推“機械強農(nóng)”走深走實。